再生资源回收方案篇1
第一条为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。
法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。
第四条国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。
第五条国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。
第二章经营规则
第六条从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。
第七条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
第八条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。
第九条生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。
第十条再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于两年。
第十一条再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第十二条再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。
第十三条再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。
第十四条再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。
第三章监督管理
第十五条商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。
发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。
公安机关负责再生资源回收的治安管理。
工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。
环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。
建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。
第十六条商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。
县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。
县级以上商务主管部门应当设置负责管理再生资源回收行业的机构，并配备相应人员。
第十七条县级以上城市商务主管部门应当会同发展改革（经贸）、公安、工商、环保、建设、城乡规划等行政管理部门，按照统筹规划、合理布局的原则，根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制定再生资源回收网点规划。
再生资源回收网点包括社区回收、中转、集散、加工处理等回收过程中再生资源停留的各类场所。
第十八条跨行政区域转移再生资源进行储存、处置的，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定办理行政许可。
第十九条再生资源回收行业协会是行业自律性组织，履行如下职责：
（一）反映企业的建议和要求，维护行业利益；
（二）制定并监督执行行业自律性规范；
（三）经法律法规授权或主管部门委托，进行行业统计、行业调查，行业信息；
（四）配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准。
再生资源回收行业协会应当接受行业主管部门的业务指导。
第四章罚则
第二十条未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》予以处罚。
凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
第二十一条违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第二十二条违反本办法第八条规定，由县级人民政府公安机关给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第二十三条再生资源回收企业违反本办法第十条第一、二款规定，收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
第二十四条违反本办法第十条第三款规定的，由公安机关责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。
再生资源回收方案篇2
在区政府的统一领导下，按照“政府引导、市场运作；统一规划、合理布局、环境和谐；条块结合、有序推进”的总体原则，力争用较短的时间建成覆盖全区的再生资源回收管理体系。具体工作目标是∶到年底规范和建设260个规范化回收站（点）、92%以上的社区设立规范化回收站（点），全区再生资源回收利用步入良性发展轨道。
二、实施步骤
（一）成立区再生资源回收体系建设工作领导小组，制定全区再生资源回收体系建设工作实施方案。
（二）根据全市再生资源回收体系建设规划要求，按照便民、维护市容环境卫生、公共安全和市民正常生活环境不受干扰的要求，制订全区回收网点布局规划、提出禁设点和区域建议，逐步形成布局合理、功能适应需要的回收体系。
（三）到年底完成260个再生资源回收站（点）的规范和建设工作。
（四）广泛宣传《条例》，引导广大再生资源回收企业和从业人员依法依规开展经营。通过规范一批、整改一批、淘汰一批的方式，取缔无照回收经营站（点），将站（点）压缩到适应市场需要的规模。
三、责任分工
要充分发挥领导小组办公室、相关职能部门和街道办事处在再生资源回收管理体系建设和监管中的作用，回收站（点）的设置分布和建设以街道（社区）为主体、日常监管工作各职能部门要各司其职，责任落实。
（一）区商务局。负责区再生资源管理体系建设工作领导小组办公室日常工作；做好再生资源回收站（点）备案工作；指导街道办事处落实回收站（点）建设工作；指导区再生资源行业协会工作；负责再生资源回收行业管理工作；编制再生资源发展规划。
（二）区发改委。负责将再生资源回收工作纳入全区国民经济和社会发展规划；指导编制再生资源回收产业发展规划。
（三）工商分局。负责对再生资源回收市场主体的监督管理；加大对无照经营的查处力度；按照全区再生资源回收体系建设规划和布局要求，即：每1000-1500户居民按1个回收站点（一般一个社区1至2个站点）、面积不小于20㎡的设立标准，办理再生资源回收经营企业工商注册登记、年检等事宜。
（四）公安分局。负责组织打击再生资源回收行业中的收赃、销赃、窝赃等违法犯罪行为；组织再生资源回收市场、回收站（点）的日常治安和消防检查等工作；为再生资源管理综合执法活动提供保障。
（五）质监分局。负责对再生资源回收站（点）的计量监督管理；指导再生资源回收行业技术标准的实施。
（六）规土分局。将再生资源分拣中心、集散交易市场和规范化回收站（点）纳入区域布局规划。
（七）区城管局。负责取缔再生资源回收站（点）占道经营行为；依法对再生资源分拣中心、集散交易市场和再生资源回收站（点）的环境卫生实施监督管理。
（八）区环保局。负责对再生资源分拣中心、集散交易市场建设项目的环境影响评价；依法对再生资源分拣中心、集散交易市场和再生资源回收站（点）经营活动中的环境保护进行监督管理；依法对本区域内废弃电子物处理企业的资格审定。
（九）区财政局。将再生资源回收行业管理所需工作经费列入财政预算；参与制定全区再生资源回收体系建设财政扶持政策；按照国家规定做好再生资源回收企业的增值税返税工作。
（十）区科技局、国税局、地税局、区法制办等部门，要根据《条例》规定和政办〔〕6号文件精神，按照各自职责做好再生资源回收管理工作。
（十一）区交通大队。负责对再生资源回收站（点）专用运输车辆的资格审定和交通秩序管理。
（十二）各街道办事处。负责本辖区再生资源回收站（点）的布局和设置，即：按照每1000-1500户居民设立1个站点（一般一个社区1至2个站点）、面积不小于20㎡的标准确定规范化回收站（点）的设置地点；指导规范化回收站（点）的建设；负责本辖区再生资源回收站（点）的摸底调查和再生资源体系建设宣传工作；配合工商、城管和环保等部门加强再生资源市场监督管理。
四、工作措施。
（一）加强领导。成立由分管副区长任组长、相关部门和单位负责人为成员的区再生资源回收体系建设工作领导小组，全面指导、协调全区再生资源回收体系建设工作。领导小组下设办公室，在区商务局办公，负责组织、协调全区再生资源回收体系建设工作，定期召开区领导小组成员单位联席会议，研究解决有关问题。区领导小组各成员单位要明确责任领导和责任部门，抓好工作落实。
（二）通力协作。全区再生资源回收体系建设工作是一项公益事业，更是一项系统工程，需要社会各界的参与。区领导小组各成员单位要各司其职，严格监管，加强协作，形成合力，确保全区再生资源回收体系建设工作的有序推进。
（三）强化宣传。各街道办事处要组织社区积极宣传《条例》，提高全民节约意识和环保意识，引导和鼓励社会各界重视、关心、支持、参与再生资源回收体系建设；在再生资源回收站（点）规范化建设工作过程中注重发现和树立典型，充分发挥其示范带动作用；区商务局要指导区再生资源行业协会加强对基层从事再生资源回收人员的技能培训，提高从业人员素质。
再生资源回收方案篇3
各镇街(平台)：
根据《关于印发<____区深化“四边三化”行动方案（2015-2022年）>的通知》（区委办〔2015〕47号）、《关于印发<深化废品收购站(点)整治实施方案>的通知》(余“四边三化”〔2015〕9号)、关于印发《2015年度____区“四边三化”工作任务》的通知(余“四边三化”〔2015〕4号)等文件精神，现将2015年度废品收购站(点)整治有关工作通知如下：
深化废品收购站点整治实行政府组织、属地管理，市场监管、城管、环保、公安等为执法主体，相关部门协助配合，
(一)加强有证回收企业管理
1．区商务局负责牵头协调各有关部门，指导属地政府开展对有证废品收购站(点)的规范整治工作，负责指导、支持行业发展，规范回收企业管理。
2．区公安分局负责对再生资源回收企业依法实施治安、消防安全等管理。加强对废旧金属回收企业经营行为的监管，加大对收赃、销赃等违法犯罪行为的查处力度；加强对废旧物资回收企业的消防监督管理，督促其承担消防安全主体责任，依法履行消防安全职责。
3．区工商分局负责对再生资源回收企业违规经营行为的查处。加强对有证回收企业经营行为的监管，对违法经营行为进行查处。
4．区城管局负责对回收企业经营场所外部环境进行管理。查处违反市容环卫条例、非法占道及违章搭建等违法、违章行为。
5．区环保局负责对再生资源回收企业经营过程中发生的环境污染等行为进行查处。
(二)加强无证回收站(点)的查处和取缔
建立镇街(平台)、村(社区)二级日常巡查制度，对巡查中发现的以及来信来访中反映的无照经营回收站(点)，在属地镇街(平台)的统一组织下，由工商部门牵头，商务、城管、公安、环保等部门共同参与，开展查处和取缔工作。同时，各镇街(平台)要结合“三改一拆”、“五水共治”、“清洁绿化____”、“两路两侧”等工作，加强对无证回收站(点)经营场所的管理。
(三)加强行业自律
区再生资源行业协会要积极配合，每年组织一次回收企业负责人的培训，抓好从业人员教育，加强行业自律，促进回收企业规范经营，营造良好的经营、管理秩序。
1．各镇街(平台)、有关部门应完善基层监管网络，加大监管力度，落实专人负责再生资源回收行业管理工作。
再生资源回收方案篇4
传统的解决方式是上门收购，但由于目标用户不明确，效果并不理想。中国再生资源回收利用协会常务副会长管爱国表示，在大多数的社区里，通常是由物业的一线工作人员主动收集废旧物资，有相当数量的业主直接将可回收物品当做垃圾直接扔掉。对此，管爱国觉得“非常可惜”。
大连环嘉集团一度也面临着同样的处境，但这家拥有部级再生资源集散、加工、利用基地称号的企业独辟蹊径，摸索出“易货超市”这种“接地气”的初始端回收方式。为此，环嘉集团废钢常务副总王彬颇为自豪地说：“‘易货超市’很好地激发了人们兑换废旧货品的热情，一举改变了传统的上门回收模式。”
据了解，环嘉集团在大连城区每2000户居民生活的片区便设置一个易货超市点，在乡、镇每2500户居民生活片区便设置一个易货超市点。门面招牌采用统一规范的站名和设计，易货超市回收点的从业人员经过培训学习，持证上岗。环嘉集团还将在大连市主城区建680个再生资源固定回收网点、686个流动回收网点，为集散交易市场提供废旧物资的充足保障。
王彬说，根据社区居民的实际需求，环嘉集团在易货超市中囤积大量的商品以供居民兑换，此举大大提高了社区废旧物资的回收总量。王彬说：“根据人群不同环嘉集团也会有针对性地添置不同的兑换物。比如在学校附近就会用iPad鼓励学生用一定规模的废旧物资进行兑换，在成熟社区附近就多准备牙刷、脸盆毛巾等实用的生活物资，供居民用废旧物资兑换。”
环嘉集团还将此模式推广于工厂废旧物资的回收环节，即在工厂和企业聚集的地方设立易货市场。王彬笑着说：“和社区相比，易货市场的兑换物品就‘高大上’了许多，有的公司甚至用相当多的废旧钢铁兑换了一部小汽车，不仅解决了企业废旧物料无法处理的难题，还带给了企业实实在在的收益。”
无独有偶，在山东肥城，“易回收”服务平台也在打造类似的社区回收网点，同样实行统一和标准化的管理。“社区回收网点为再生回收行业O2O电子商务模式发展打下了基础。”山东肥城市商务局副局长晁明说，“人们在手机APP或网上下单，就近的回收站便可以目标明确的上门回收，提高了回收效率。”
再生资源回收方案篇5
关键字逆向物流可持续发展循环经济
1前言
随着人们对环保意识的加强,逆向物流管理越来越受到重视。在中国逆向物流管理才刚刚起步。从企业的角度看，好的逆向物流不仅可以积累产品数据，为预测、决策提供基础数据，同时也是使顾客保持忠诚的重要营销手段；从宏观角度看，良好的逆向物流可有效利用资源和能源，保护环境，有利于国家经济的可持续发展。此外,政府法规约束力度的加大，逆向物流管理对于我国社会具有非常重要的意义。
2逆向物流的内涵
在美国物流管理协会(CLM)的一份研究报告中最早指出，逆向物流为一种包含了产品退回、物料替代、物品再利用、废弃处理、再处理、维修与再制造等流程的物流活动。简单的讲，逆向物流是指在物流活动过程中，一些失去使用价值的物品及包装废弃物从消费地到来源地的物理性流动，其目的是重新获得产品的使用价值或者正确处置废弃产品。
其主要思想概括起来主要包括4个方面：①逆向物流的目的是为了重新获得废弃产品或有缺陷产品的使用价值，或是对最终的废弃物进行正确的处理；②逆向物流的流动对象是产品、用于产品运输的容器、包装材料及相关信息，将它们从供应链终点沿着供应链的渠道“反向”地流动到相应的各个节点；③逆向物流的活动包括对上述流动对象的回收、分类、检验、拆卸、重新包装、再制造和报废处理等活动；④逆向物流由退货逆向物流和回收逆向物流两部分构成。
3逆向物流的系统功能
（1）回收。回收是企业通过有偿或无偿的方式收回顾客退回的产品或包装物，并进行物理移动，将其移至某地等待进一步处理。这里的顾客可能会是供应链下游的配送商、零售商，也可能是最终消费者。
（2）检验与处理决策。该环节要确定回收产品是否具有再次使用的可能性，以及如何使用的作用过程，即根据产品结构特点以及产品和各零部件的性能确定可行的处理方案，包括捐赠、直接再销售、重新制造、整修和报废处理等。然后，对各方案进行成本效益分析，确定最优处理方案。
（3）重新制造、整修。把已使用过或存在问题的回收产品进行修理、整修、重新制造、拆卸和循环利用。前三类涉及产品的修理和升级，拆卸只是将一部分可重复使用的部件从使用过的回收产品中拆除以恢复、整修。循环利用则是对产品中的某些部件的再利用。
（4）再分销、捐赠。是将可再使用的产品进行物理转移，返回潜在市场，把它们送到使用者手中的过程。如果回收产品没有被使用过，可通过重新包装，作为新产品再次出售。如果回收产品库存太大，可通过“批发商店”打折和出售。
（5）报废处理。对那些没有经济价值或严重危害环境的回收产品，则表明其不能被再次使用，故要将其有计划的报废丢弃，如运送到指定地点，通过机械处理、地下掩埋或焚烧等方式进行销毁。
4逆向物流促进可持续发展
可持续发展成为一种新的社会发展观，强调的是经济、社会和环境的协调发展，被各国所重视并达成共识，而逆向物流的发展是实现社会可持续发展的重要手段之一。
4.1降低资源消耗，促进可持续发展
减少资源消耗，提高物资利用率是降低社会资源消耗，促进可持续发展的重要环节。传统的物资管理仅限于企业内部，不重视企业外部废旧产品及其物料的回收和有效利用，造成大量可再用社会资源的闲置和浪费。同时整个地球可利用的资源有限，加上以往对社会可持续发展的认识不足，造成了大量的森林过渡砍伐、石油过渡开采、水土流失、土地贫瘠等问题，这与社会可持续发展是不相吻合的。而逆向物流的开展为废旧产品的回收和利用架设了桥梁，通过废旧物资的回收和利用，节省了大量的社会资源，促进了可持续发展。另外，由于废旧产品的回购价格较低，来源充足，对这些产品回购加工还可大幅度降低企业的物料成本。在市场竞争日益激烈的今天，通过废旧产品的回收来进一步降低市场的原材料成本，已成为许多企业提高竞争力的措施之一。特别是随着经济的发展，资源短缺日益加重，资源的供求矛盾更加突出，逆向物流将越来越显示其优越性。
4.2改善环境，促进可持续发展
随着人们生活水平和文化素质的提高，环境意识日益增强，对环境的期望越来越高。环境破坏不像教育、医疗卫生可能随着经济发展而改善,它有时会由于这种发展而遭到破坏。环境保护需要经济发展所能够提供的资金和技术，环境保护的好坏也是衡量发展质量的指标之一，发展的可持续性取决于环境和资源的可持续性。而生产、消费及物流在一定程度上造成了环境的污染，废旧物质排放到空气中会对环境造成污染，城市的生活垃圾带着各种重金属和有机物渗入地下或进入下水道，严重污染水质和土壤等。有些企业由于从自身成本考虑，忽视废旧产品的处理，往往忽视环境保护，最终损害了社会的可持续发展。为此，逆向物流的开展将这些对环境有破坏的废旧物品进行回收、加工处理，为改善环境，促进可持续发展服务。
4.3发展循环经济，促进可持续发展
单向的正向物流由于没有构建逆向物流，其流程是开环的。经济活动从自然生态系统获取资源开始，经过生产、流通、消费，将废旧物直接丢弃。未经处理的污水、废旧物质和生活垃圾直接丢弃不仅造成环境污染，还造成了资源消耗的浪费，降低了资源的利用率，增加了企业生产成本和社会成本，加大了经济发展对资源的依赖，严重背离可持续发展。
逆向物流的本质在于通过产品或包装物的回收、重用、翻新、改制和再生循环等，重新获得废气产品或有缺陷产品的使用价值，提高资源的利用率，以及减少对生态环境的污染和破坏，实现人类与自然的协调、可持续发展，其中包含循环经济的理念，同时，它也是循环经济的根本途径和基础。
循环经济是通过“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环过程，使资源在不断的经济循环中得到合理和持久利用，减轻经济增长对资源供给的压力，缓解资源约束矛盾，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。循环经济的流程是一个封闭的系统，流程中增添了回收、回收物处理、可再利用资源再投入到生产的逆向物流，使得在正向物流中产生的边角料、废旧物品和生活垃圾等经过逆向物流，对其进行回收和处理，变废为宝，形成可再利用资源，部分完全失去使用价值的废物经过焚烧或填埋等处理后再回到自然生态系统，最终实现资源的多次循环利用，大大提高资源的利用率，并减轻对生态环境的负担，实现可持续发展。它的实现需要逆向物流作为支撑，只有构建起顺畅的逆向物流，才能形成封闭的循环流程，物质才能高效、低成本循环，否则循环链断裂，物质无法循环，循环经济将不能实现，影响可持续发展。
5我国实施逆向物流的难点及对策
5.1我国发展逆向物流的难点
在我国，由于一些历史因素的影响和现实政策的不完善，使逆向物流营运难以开展，具体难点和问题表现在以下几个方面：
(1)国民珍惜资源和环境保护的意识相对落后。由于历史和经济的原因,相对于发达国家来说，我国的许多企业对逆向物流的认识还不充分，居民珍惜资源和环境保护的意识偏弱，加之又是人口大国，消费量偏大，产生的废弃物问题就显得更为突出。目前,国内许多城市仅仅回收经济利益较大的废金属、废纸张,而对废电池、废塑料等不感兴趣，居民只好将其扔入垃圾中，使垃圾总量增加，垃圾处理工作难度增加。一方面是人均资源的极度短缺；另一方面是有限资源的大肆浪费，导致我国环境与发展长期存在矛盾。
(2)再生资源回收利用的激励机制和政策不得力。我国再生资源的回收体制主要有3大部分：①物资部门管理的物资再生利用公司；②供销社系统的废旧物资回收公司。这两部分是在计划经济时期形成的体系，属于再生资源回收的主要渠道，是按行业、行政区划建立的回收企业，普遍存在“散、小、差”的情况，多数属于小型流通企业；③改革开放以来出现的个体回收企业，其发展规模越来越大。但由于我国一些政策和制度不得力,使再生资源行业成为微利或者无利的行业,一些企业存在做得越多,亏损越多的现象。
(3)回收网点设置不尽合理。尽管这些年我国从事废旧物品回收的个体户逐渐增多，但仍存在回收物资品种单一、回收环节多、回收网点偏少、回收渠道不畅、管理混乱和设施之间不能配套等弊端，难以形成社会化、市场化、规模化的经营机制。
5.2我国发展逆向物流的对策
(1)加强宣传教育,提高全体市民的资源和环境意识。再生资源回收利用需要全社会的共同努力和支持，应大力宣传“循环经济是可持续发展的必然战略”的观念，提高全社会节约资源、保护环境的意识，使全社会都来理解、支持和自觉参与再生资源回收利用事业。
(2)尽快出台再生资源回收利用的激励机制和政策措施。我国可以通过学习、借鉴发达国家的一些成功经验和做法，结合我国国情，研究建立适合我国现阶段经济发展水平，能够促进再生资源回收利用的激励机制。研究建立适应市场经济体制要求，促进再生资源行业自我积累、自我发展的有关措施。
(3)抓好示范试点。引导和扶持有条件的中心城市建立再生资源回收网络和集散市场，推动再生资源回收利用企业逐步向集约化、规模化、产业化方向发展,提高技术和管理水平。目前,我国已初步建立了比较完整的回收物流网络,但需要一些中心城市培育几个大回收企业,以便发挥集聚效应和发散效应。
(4)提倡绿色包装。采用可降解的包装材料，设计简易包装，减少一次性包装，提高包装废弃物的回收再生利用率，加强绿色包装宣传等。鼓励在产品设计时，充分考虑零件的易于拆解，把多次使用、翻新生产和废物回收作为实施环境保护计划的指导方针，致力于实质性的“变废为宝”。
6结束语
逆向物流是物流领域的新视野，它不仅强调对废弃物的回收作用，更强调通过资源缩减、翻新、改制和再生循环等方式，实现节约资源和保护环境等目标，因而是可持续发展的重要组成部分。然而,仅仅关注逆向物流的末端结果或将它作为一个孤立的过程来考虑是远远不够的，必须与供应链上的其他企业合作，共同促进社会的可持续发展。
参考文献
1胡继灵,方青.供应链的逆向物流管理[J].物流技术,2004(1)
2曾佑新,刘海燕.浅议逆向物流[J].经济论坛,2004(5)
再生资源回收方案篇6
根据市政府《关于开展再生资源回收安全生产大检查的紧急通知》的要求，区政府决定在全区范围内对再生资源回收行业开展一次安全生产专项大检查，现就有关事宜通知如下：
一、检查范围
全区所有从事再生资源回收的企业和个人（以下简称再生资源回收经营者），重点检查存在安全隐患的经营者。
二、检查内容
根据再生资源回收经营管理有关办法，主要从以下8个方面进行检查。
（一）再生资源回收经营者有无固定的经营场所，是否依法取得营业执照，办理相关的备案登记。
（二）再生资源回收经营者回收场所是否为封闭式院（房），棚顶美观完整，配备相应的消防器材和卫生保洁设施。
（三）再生资源回收经营者是否场地硬化，干净整洁，无污水沉积，无异味，并做好病媒生物防治。
（四）再生资源回收经营者回收的物品是否入室入棚进场，不存在露天堆放，是否按类别划定区域，分类存放，且各区域应有醒目的标志牌。
（五）再生资源回收经营者对回收和出售的物品是否经营规范，有完整的台账记录。
（六）再生资源回收经营者是否违反治安管理条例，违法收购赃物或嫌疑物品，市政、环卫、电力、通讯、交通系统的专用设施和物品，有毒、有害、化学危害物品，医疗垃圾，擅自处理固体废物等。
（七）再生资源回收经营者是否占道堆放废品、占道收购、分拣、整理垃圾。
（八）再生资源回收经营者回收物品的运输，是否捆扎严密，是否存在抛撒遗漏现象。
三、组织领导
为加强对专项大检查活动的组织领导，区政府成立再生资源回收行业安全生产专项大检查活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区经济发展局，办公室主任由同志兼任，负责组织协调专项大检查活动日常工作。
四、任务分工
专项大检查按照条块结合，以块为主的原则，由区经济发展局牵头，相关部门配合，各镇办组织实施。通过专项大检查，彻底消除再生回收行业安全生产隐患，使再生资源回收经营者规范经营，安全经营，坚决取缔经营不规范和存在安全隐患的再生资源经营者。具体分工如下：
（一）区经济发展局负责专项大检查的组织协调工作，并对未进行备案登记的经营者查处。
（二）工商分局牵头负责依法取缔无照经营和对再生资源回收经营者的经营行为实施管理和查处。
（三）环保分局负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理和查处。
（四）公安分局负责对再生资源回收中的治安管理，负责对废旧金属回收经营者的经营行为实施管理和查处，对再生资源回收经营者的消防安全实施监管。
（五）区委区政府办公室机要保密科负责对再生资源回收经营者违规收购带密文件进行查处。
（六）区安监局负责对再生资源回收经营者的安全生产进行管理和查处。
（七）各镇办依照市综合执法局授权，负责对占道经营予以查处。
五、组织实施
这次专项大检查活动时间从6月23日开始，7月20日结束，分三个阶段实施。
第一阶段:成立机构，制订方案（6月23日至6月27日）。
各镇办和相关部门立即成立相应组织机构，制订切实可行的工作方案，抽调专人，迅速开展工作。
第二阶段:摸底排查和专项治理阶段（6月28日至7月10日）。
各镇办在7月5日前，对辖区内的再生资源回收网点进行拉网式排查，登记造册，要按照专项检查的工作要求，从严从快进行整治，对发现的危险品，必须专人看管，组织专业人员按规定的操作规程进行处置，杜绝不安全事故发生，对于存在安全隐患和不符合检查内容要求的回收网点，要坚决予以取缔。相关部门要结合各自职能，按照检查的工作要求，扎实做好安全排查工作，确保工作实效。
第三阶段:总结验收阶段（7月11日至7月20日）。
区上将组织相关部门单位对全区治理情况进行检查，对工作开展好的，予以通报表扬，对工作不力、达不到整治要求的予以通报批评，并限期改正。各镇办、各相关部门要对这次专项大检查进行自查和认真总结，并形成书面总结材料，于7月20日前上报区经济发展局。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各镇办、相关职能单位的主要领导要高度重视本次专项大检查活动，切实负起责任，亲自抓、负总责，坚持在一线指挥、指导，确保整治活动扎实开展。特别是城区各办事处，要把这次专项大检查与目前正在开展的再生资源行业双创专项整治工作紧密结合，抓好具体落实。
（二）明确任务，落实责任。区专项大检查活动领导小组办公室要充分发挥职能作用，加大组织协调工作力度，做好整个检查整治活动的督促协调工作。各镇办要按照通知要求，认真研究制定工作方案，进一步细化工作任务，明确责任，严格按照时限要求，认真抓好各自职责范围内的专项检查和治理工作，做到领导到位，措施到位，落实到位。
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